20주년 특판조합 "조합사 총 매출액 2년연속 최고치"

한국특수판매공제조합(이사장 어청수, www.kossa.or.kr)이 2022년도 조합 활동, 조합사 매출실적 등 운영 성과와 2023년 조합의 경영목표, 중점과제 등을 담은 ‘2022년도 연차보고서’ 국ㆍ영문판을 발간했다.

◆창립 20주년 맞아 조합-업계 알리기 위한 활동 수록

특판조합은 지난 한해 창립 20주년을 기념해 행한 주요 사업으로 ▶조합 최초 20주년 기념백서 제작 ▶두 공제조합 창립 20주년 기념 방문판매법 개정 심포지엄 개최 ▶조합 창립 20주년 기념식 개최 등을 이번 연차보고서에 수록하면서 우리 조합과 업계를 대내외에 알리고 앞으로의 새로운 20년을 맞이할 수 있도록 준비했다.

특판조합은 이와 함께 조합사 지원을 위해 고금리·고물가·고환율 3고(苦)로 인한 조합사의 경영상 부담을 분담하고자 2022년도에도 이어진 전체 조합사 공제료의 20% 일괄 긴급 인하 조치, 20주년 기념행사와 함께 개최한 조합사 직원 또는 판매원 자녀 대상 장학사업 등 실질적인 조합사 지원활동을 수록했다.

또한 엔데믹에 접어들며 실시한 CEO 간담회, 워크숍 그리고 실무자를 대상으로 한 공제업무 교육 등 조합사와의 다면적인 소통과 지원, 불법 피라미드 근절을 위한 수사기관과의 적극적인 공조활동으로 경찰수사연수원과의 상호협력을 위한 MOU체결 및 서초, 강남, 수서, 송파 등 관할 경찰서장과 수사관계자와의 간담회 활동, 조합사를 위한 법률자문 서비스 및 소식지를 통한 ‘방판법 Q&A’ 운영, 유튜브 방판법 시리즈 게재와 공정거래위원회 심결 30선 발간 등 다각적인 법률지원 활동을 담았다.

공정거래위원회, 직접판매공제조합과 함께 마련한 지하철 스크린도어 광고, 조합과 업계 역사와 미래를 알린 유튜브 홍보광고, 조합 대학생 SNS 홍보대사 활동 내역과 언론 ‘다단계’ 용어 오남용 정정 실적 등 업계 이미지 제고 활동을 소개했다.

◆경기 위축 속에서도 2년 연속 최고 실적 기록

전체 조합사의 2022년도 연간 총 매출액은 경기 위축 속에서도 전년(2021년도) 대비 8.8%가 증가한 2조3,504억원으로 집계돼 2년 연속 최고 실적을 기록했다.

다만 매출 상위 10개사가 전체 매출의 86%인 2조269억원을 기록하며 전년에 비해 3%p 상승한 것으로 집계돼 상·하위 업체간 차이도 지속적으로 심화되고 있는 것으로 나타났다.

특판조합의 출자금 및 담보금 총액은 보증매출 증가에 따라 2022년말 기준으로 전년보다 12.9% 증가한 1436억원을 기록해 지속적으로 안정적 재무구조를 구축하고 있다.

2022년말 기준 특판조합 조합사 판매원 수는 357만5000명으로 전년 대비 4.3% 감소하였다. 이는 2020년도 이후 코로나19로 인한 대면활동 및 리크루팅 감소와 노령화에 따른 시니어 인구의 증가가 지속적으로 판매원 구성에 영향을 미치는 것으로 보인다.

2022년도 특판조합의 다단계판매·후원방문판매 회원사에 대한 소비자피해 보상은 1건도 발생하지 않았다. 이는 조합에 가입된 업체의 경우 사업을 중단하더라도 피해발생 사례가 전혀 발생하지 않을 정도로 업계가 자율적으로 기능하고 있음을 보여주었다.

◆‘다단계’ 용어 오남용 실태조사 성과 확인

특판조합은 2015년부터 2017년까지 자체적으로 ‘다단계’용어 오남용 실태조사를 수행해 그 결과를 해당 연차보고서를 통해 발표해 왔으며 이에 근거해 2018년부터 직접판매공제조합, 한국직접판매산업협회와 공동으로 ‘업계 발전 3자 협의체’ 활동 중 하나로 언론 등의 다단계판매 용어 오남용에 대한 대응을 공동으로 해왔다.

세 기관이 오남용에 대한 모니터링과 사안 발생 때 공동 명의로 해당 언론사에 정정 요청을 지속적으로 한 결과 지난 2022년도에는 실질적으로 오남용 사례가 크게 줄어들었고 이에 따라 정정요청 건도 줄어들었다.

조합은 이를 실질적으로 확인하기 위해 자체적으로 2022년 한해 동안 주요 언론사 기사에 대한 다단계 오용 실태조사를 진행해 지난 2015~2017년 3년간 자료와 비교했다.

지난해‘다단계’ 용어를 사용한 기사 총 1028건 중 88%인 902건이 ‘다단계’ 용어를 오남용 한 기사였고, 공정위 보도자료 인용, 등록한 합법적 다단계판매업자 관련 기사 또는 다단계에 대한 단순 사용 보도기사는 126건으로 12%를 차지했다.

이는 지난 2015~2017년 3년간 사용실태 비율과 크게 변하지 않은 것처럼 보이지만 구체적으로 살펴보면 부정적 기사로 남용되는 ‘하도급’ 관련 기사의 수와 비율이 지난해 크게 증가한 반면(전체 기사 중 33%) 유사수신과 무등록 업체 관련 오용 기사의 비율은 17%p 줄었다.

특히 세 기관이 중점적으로 불법 피라미드, 무등록 다단계 및 유사수신 사건의 경우 ‘폰지사기’로 사용할 것을 지속적으로 요청했는데, 지난 한해 ‘폰지사기’라는 용어로 기사화된 수는 총 2000여건에 달했다. 이는 기존에 일방적으로 ‘다단계’로 사용되는 사례가 상당부분 ‘폰지·유사수신’ 등의 적법한 용어로 언론이 사용함으로써 ‘다단계’ 오남용이 감소하고 있음을 보여줘 세 기관의 언론에 대한 업계 이미지개선 활동이 성과가 있었음을 확인시켜 주는 것으로 판단된다.

다만, 실태조사에서 보듯 여전히 ‘다단계’는 부정적, 비하적으로 사용되고 있어 업계를 중립적이며 긍정적으로 표현할 수 있는 대체 용어의 변경 필요성도 보여주고 있다.

◆올해 "환경변화에 선제적 대응으로 경쟁력 강화"

조합은 올해 2023년도 경영목표로 ‘미래 업계 환경변화에 대한 선제적 대응으로 조합 경쟁력 강화’를 설정해 조합 중점과제인 ▶조합사 지속적 성장을 위한 기반 마련 ▶선제적 소비자 피해예방 강화로 소비자 권익 보호 ▶업계 이미지 제고를 통한 대국민 인식 전환 ▶조합 운영의 효율화·전문화를 통한 조합사 지속적 지원 등 4가지를 정했다.

이에 따라 올해는 ▶다단계판매-후원방문판매 산업 환경변화에 따른 조합 규정 및 업무지원 시스템 고도화 ▶경찰수사연수원-관할 수사기관 공조시스템 공고화를 통한 불법 피라미드 단속 지속 ▶해외 홍보-네트워크 구축 ▶조합사 법률자문, 교육 등 지원 강화 ▶내부 역량 강화 및 업무환경 고도화를 통한 최상의 서비스 제공 등에 방점을 둔 추진전략을 실행할 계획이다.

특판조합 어청수 이사장은 “조합사의 입장에서 공제업무를 살피고 불편사항은 신속히 개선하는 등 조합 본연의 역할을 초심으로 수행하겠다”며 “소비자 권익 보호와 조합사의 성장발전을 위해 최상의 서비스를 제공하는 최고의 공제조합으로 견고히 자리매김할 것”이라고 말했다. 밝혔다.

2022년도 특판조합 연차보고서는 전 조합사와 공정거래위원회, 유관기관, 소비자단체, 학계 관계자, 언론사, 국내외 DSA, 외국계 조합사 본사 등에 배포되며, 조합 공식 홈페이지(www.kossa.or.kr)에서도 열람할 수 있다.